BDO sprawozdanie – raport w systemie BDO. Co warto wiedzieć?
Coroczne BDO sprawozdanie to jeden z najważniejszych obowiązków środowiskowych do realizacji w Bazie Danych o Produktach i Opakowaniach oraz o Gospodarce Odpadami, w skrócie BDO. Obowiązki, o których przedsiębiorcy powinni pamiętać, tak jak i część podmiotów prowadzących działalność nierejestrowaną. W praktyce oznacza to, że obowiązek złożenia sprawozdania BDO dotyczy dziś znacznie szerszej grupy niż tylko firmy profesjonalnie zajmujące się gospodarką odpadami. Wielu przedsiębiorców nie zdaje sobie sprawy, że nawet drobna działalność, wytwarzanie niewielkich ilości odpadów czy wprowadzenie określonych produktów na rynek Polski (np. opakowań) może powodować konieczność sporządzenia raportu rocznego w systemie BDO.
W tym artykule wyjaśnimy czym jest sprawozdanie roczne BDO, kogo obowiązuje, jakie dane należy uzupełnić oraz jakie są kluczowe terminy w BDO. Przybliżymy także przez jaką stronę internetową składa się sprawozdanie BDO i czy tylko możliwe jest elektroniczne złożenie sprawozdania. Omówimy kwestie, które najczęściej budzą wątpliwości – m. in. czy konieczna jest wcześniejsza rejestracja w BDO oraz kiedy można korzystać z pomocy de minimis.
Czym jest BDO sprawozdanie?
BDO sprawozdanie to coroczny obowiązek raportowy wynikający z ustawy o odpadach (Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach) obejmujący szeroką grupę przedsiębiorców i podmiotów wprowadzających produkty, wytwarzających odpady lub gospodarujący nimi na jakimkolwiek etapie działalności. W praktyce oznacza to, że sprawozdanie BDO nie jest jednym, uniwersalnym dokumentem ale zbiorem różnych raportów, które składa się w zależności od rodzaju prowadzonej działalności i charakteru generowanych obowiązków środowiskowych.
W systemie BDO wyróżniamy trzy główne typy działaności:
- Sprawozdawczość o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami – to jedna z najczęściej spotykana grupa sprawozdawcza obejmująca głównie wprowadzających produkty w opakowaniach. Do tej kategorii należą m. in.
- Sklepy internetowe,
- Firmy wysyłkowe i e-commerce,
- Gastronomia i podmioty serwujące żywność na wynos,
- Importerzy i nabywcy wewnątrzwspólnotowi (np. sprowadzający towar z UE lub spoza UE),
- Firmy zajmujące się konfekcjonowaniem produktów,
- Przedsiębiorcy wykorzystujący opakowania do sprzedaży lub dystrybucji towarów,
- Podmioty wprowadzające na rynek Polski sprzęt elektryczny i elektroniczny, baterie i akumulatory, oleje i preparaty smarowe, opony pneumatyczne, produkty wykonane z tworzyw sztucznych, a także inne grupy produktów regulowane ustawowo.
- Sprawozdawczość o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami – drugi typ sprawozdawczości dotyczy podmiotów, które w toku działaności wytwarzają odpady inne niż komunalne. Jest to odrębny strumien raportowy, obejmujący fizycznie wytworzone odpady obejmujący działalność techniczną lub produkcją m. in.
- Zakłady produkcyjne i fabryki,
- Serwisy mechaniki pojazdowej,
- Firmowe zaplecza techniczne,
- Magazyny i centra logistyczne,
- Podmioty, które prowadzą procesy obróbki, czyszczenia, napraw, serwisowania lub montażu,
- Sprawozdawczość komunalna – trzeci typ, które nie będziemy szczegółowo omawiać w tym artykule. Dotyczy ona w praktyce profesjonalnych podmiotów odbierających lub zagospodarowujących odpady komunalne, takich jak przedsiębiorstwa dysponujące specjalistycznym sprzętem transportowym do obsługi gminnych systemów gospodarki odpadami. Zwykle są to firmy operujące na poziomie samorządowym, zajmujące się obsługą mieszkańców i prowadzące działalność w oparciu o zezwolenia i decyzje odpadowe. Ze względu na ich specyficzny charakter, ta część sprawozdawcza wykracza poza zakres standardowych obowiązków przedsiębiorców.
Kogo obowiązuje złożenie rocznego sprawozdania BDO?
Obowiązek złożenia rocznego sprawozdania BDO dotyczy szerszej grupy podmiotów niż mogłoby się wydawać na pierwszy rzut oka. W praktyce obowiązek złożenia sprawozdania zależy od rodzaju wykonywanej działalności, a dokładniej – od tego czy dany podmiot spełnia kryteria jeden z dwóch głównych grup sprawozdawczych wymienionych powyżej.
Wprowadzający produkty i opakowania
Do tej grupy należą przedsiębiorcy, którzy w jakikolwiek sposób wprowadzają produkty m. in. handlowe w opakowaniach do obrotu na rynek Polski. Zgodnie z przepisami nie ma znaczenia czy jest to sprzedaż detaliczna, wysyłka pojedynczych paczek czy masowy obrót towarem. Wprowadzającym produkty w opakowaniach może być mikroprzedsiębiorca.
Wytwarzający odpady i gospodarujący odpadami
Wytwarzający odpady inne niż komunalne zobowiązani są do sprawozdania BDO (Bazie Danych o Produktach i Opakowaniach oraz o Gospodarce Odpadami) masy i rodzaju wytworzonego odpady w danych roku kalendarzowym. Obowiązek powstaje nawet gdy zostanie wytworzona niewielka ilość odpadów. Klucze jest to, że odpad nie ma charakteru komunalnego.
Obowiązek sprawozdawczy dotyczy odpadów objętych obowiązkiem prowadzenia ewidencji odpadów, w połączeniu z właściwie ustalonymi kodami odpadów. Przykładem odpadów metali mogą być odpowiednio kody: 12 01 01, 16 01 17 czy 17 04 05 – przy czym każdy z tych kodów ma inny strumień ich wytworzenia a to jest kluczowe w zakresie właściwego określenia obowiązków wytwórcy odpadów. Limity zwolnień z prowadzenia ewidencji odpadów i tym samym składania sprawozdania BDO zostały określone w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 listopada 2024 r. w sprawie rodzajów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów.
Kiedy trzeba złożyć BDO sprawozdanie?
Terminy składania rocznego sprawozdania BDO są ściśle określone ustawowo i obowiązuję wszystkie podmioty, które zobowiązane są do prowadzenia ewidencji odpadów lub wprowadzających produkty, opakowania i produkty w tych opakowaniach. Co ważne – niezależnie od rodzaju sprawozdania, okresem sprawozdawczym zawsze jest rok kalendarzowy, czyli okres od 1 stycznia do 31 grudnia danego roku.
Terminy związane z BDO sprawozdanie
Standardowy termin składnia rocznych sprawozdań BDO kończy się 15 marca roku następnego. Oznacza to, że sprawozdanie BDO za 2024 rok należało złożyć do 15 marca 2025 r. Może zdarzyć się, że termin wypada w Sobotę lub Niedzielę, w tedy obowiązuje data 17 marca 2025 r. Niemniej jednak z uwagi na pomoc de minimis termin po 15 marca pomimo dnia Soboty lub Niedzieli przez Urząd Marszałkowski może zostać uznany za niewłaściwy, a to uniemożliwi skorzystanie z pomocy de minimis i będzie skutkowało korektą sprawozdania i wniesieniem opłat na konto Urzędu Marszałkowskiego. W przypadku trwałego zakończenia działalności przedsiębiorca sporządza i składa sprawozdania w terminie 7 dni od dnia zaprzestania wykonywania tej działalności.
Terminu należy przestrzegać, ponieważ system BDO rejestruje datę złożenia sprawozdania a Marszałek Województwa może skierować wniosek o ukaranie do Sądu. Inspekcja Ochrony Środowiska może nałożyć podczas kontroli u przedsiębiorcy również grzywnę w drodze mandatu karnego.
Co uwzględnia sprawozdanie BDO?
W zależności od rodzaju obowiązku sprawozdanie BDO może obejmować m. in.
- Informację o masie wprowadzonych do obrotu opakowań z produktami oraz produktów,
- Informację o przeprowadzonych publicznych kampaniach edukacyjnych,
- Informację o osiągniętych poziomach odzysku i recyklingu,
- Informację o wytworzonych odpadach w danym roku kalendarzowym,
- Informację o wytworzonych odpadach w instalacjach,
- Informację o miejscu wytworzenia odpadów,
- Informację o województwie pobrania opłaty (m. in. recyklingowej, SUP),
Jeżeli w danym roku działalność była prowadzona tylko częściowo obowiązek istnieje dalej, za okres w którym powstały odpady lub wprowadzono produkty, produkty w opakowaniach.
Czy można złożyć korektę sprawozdania?
W przypadku błędów lub potrzeby naniesienia zmian nie trzeba tworzyć nowego sprawozdania, możliwe jest złożenie korekty już złożonego.
Czy trzeba mieć wpis do BDO, aby złożyć sprawozdanie BDO?
Złożenie rocznego sprawozdania BDO jest możliwe wyłącznie po uzyskaniu wpisu do rejestru. System blokuje możliwość przygotowania i wysłania sprawozdania jeżeli podmiot nie ma konta w systemie BDO. Oznacza to, że przedsiębiorca najpierw musi zarejestrować się w BDO, a dopiero później może realizować obowiązki sprawozdawcze.
Wpisu dokonuje się wyłącznie elektronicznie (logowanie do systemu), z zastrzeżeniem w zakresie procedury dla podmiotów zagranicznych – poprzez platformę BDO. Nie istnieje żadna forma papierowa, nie można wysłać wniosku pocztą ani złożyć go osobiście w urzędzie. Cała procedura odbywa się przez internet i jest powiązana z Profilem Zaufanym lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym, czy aplikacją mObywatel.
Jeżeli nie masz pewności czy Twoja firma podlega obowiązki rejestracji, przygotowaliśmy osoby artykuł dostępny pod linkiem: https://www.bdo.info.pl/bdo-rejestracja-wpis-do-rejestru-bdo/
Warto wiedzieć, że brak wpisu do rejestru BDO mimo podlegania obowiązki, naraża firmę na:
- Niemożność złożenia sprawozdania rocznego,
- Brak możliwości prowadzenia ewidencji odpadów,
- Możliwość wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej w zakresie od 1 000 zł do 1 000 000 zł,
Dlatego pierwszym krokiem przedsiębiorcy, który wytwarza odpady lub wprowadza produkty, produkty w opakowaniach na rynek Polski powinno być sprawdzenie obowiązku rejestracji i uzyskanie numeru BDO.
Na naszej stronie dostępny jest bezpłatny formularz weryfikacyjny, dzięki któremu dowiesz się czy Twoja działalność powinna być wpisana do BDO. Formularz dostępny jest pod linkiem: https://www.bdo.info.pl/weryfikacja-bdo/
Zobacz także materiał wideo:
Jak powinna wyglądać prawidłowa ewidencja odpadów na potrzeby sprawozdania BDO?
Prawidłowo prowadzona ewidencja odpadów to fundament każdego sprawozdania BDO. To właśnie dane zgromadzone w ciągu roku – w Kartach Przekazania Odpadów (KPO) oraz Kartach Ewidencji Odpadów (KEO) są pomocne przy tworzeniu sprawozdania BDO. Jeżeli ewidencja jest prowadzona właściwie, sprawozdanie można przygotować sprawnie i bez błędów. Prawidłowa ewidencja powinna odzwierciedlać realne przepływy odpadów w działalności podmiotu, w tym:
- Masę wytworzonych odpadów,
- Ustalenie wytwarzanych odpadów zgodnie z katalogiem odpadów, kierując się właściwym strumieniem i źródłem wytworzenia,
- Daty wytworzenia,
Działalności wytwarzające odpady „procesowo” (produkcja, warsztaty samochodowe, serwisy) ewidencja odpadów musi być prowadzona systematycznie. Szczegółowej uwagi wymaga branża, w której odpady powstają poza siedzibą firmy – jak np.
- Budownictwo i roboty budowlane,
- Firmy wykonujące prace instalacyjne, serwisowe lub montażowe,
- Usługi terenowe,
- Działalność mobilna lub rozproszona,
W takich wypadach miejsce wytworzenia odpadów decyzuje o właściwości Marszałka Województwa, któremu należy złożyć sprawozdanie BDO. Jeżeli w ciągu roku na przykład odpady zostały wytworzone w kilku województwach, firma musi przygotować oddzielne sprawozdanie dla każdego z nich. Oznacza to, że wytwarzając odpady na terenie całej Polski można mieć nawet 16 sprawozdań za jeden rok kalendarzowy.
Zobacz także materiał wideo:
Bieżąca obsługa BDO dla przedsiębiorców
Prowadzenie ewidencji odpadów dla wielu przedsiębiorców jest kłopotliwe i angażujące czasowo, Z tego powodu firmy oczekują możliwości skorzystania z wsparcia w utrzymaniu pełnej, miesięcznej dokumentacji, która później trafia do rocznego sprawozdania.
Dlatego w ramach stałej współpracy prowadzimy dla naszych klientów bieżącą ewidencję odpadów, przygotowaną w sposób zgodny z wymogami systemu BDO, tak aby na koniec roku wszystkie dane były kompletne, prawidłowe i gotowe do złożenia raportu.
Jeżeli chcesz sprawdzić jak wygląda usługa lub uzyskać bezpłatną wycenę, szczegóły znajdziesz tutaj: https://www.bdo.info.pl/prowadzenie-ewidencji/
Najczęstsze błędy popełniane przy składaniu sprawozdania BDO
Poniżej przedstawiamy najczęstsze błędy i nieprawidłowości w sprawozdaniu BDO:
- Złożenie sprawozdania do niewłaściwego Marszałka Województwa – sprawozdanie składana się dla miejsca (marszałka województwa właściwego ze względu na miejsca prowadzenia działalności) pobrania opłaty SUP, opłaty recyklingowej za torby na zakupy z tworzywa sztucznego, miejsca wytworzenia odpadów,
- Niewłaściwe lub niepełne prowadzenie ewidencji odpadów w BDO (KEO/KPO) przed złożeniem sprawozdania odpadowego (informacja o odpadach) – nieprawidłowe masy wytworzonych odpadów, niewłaściwa klasyfikacja kodów odpadów, problem z ustaleniem czy odpad powstał w instalacji czy poza instalacją,
- Błędne masy wprowadzonych produktów, opakowań i produktów w opakowaniach – nieuwzględnianie wszystkich rodzajów opakowań, błędne masy jednostkowe, podanie masy brutto zamiast netto, brak ujęcia eksportu/WDT – jeżeli towar przyjechał i wyjechał w tym samym roku kalendarzowym z Polski to nie podlega rozliczeniu w zakresie opłaty produktowej,
- Brak wyliczenia ekwiwalentu na publiczne kampanie edukacyjne – część przedsiębiorców objętych obowiązkami ROP (Rozszerzona Odpowiedzialność Producenta) nie realizuje / nie wnosi ekwiwalentu w zakresie publicznych kampanii edukacyjnych,
- Brak lub błędne dokumenty dotyczące pomocy de minimis,
- Błędne dotyczące systemu kaucyjnego i poziomów zbiórki,
- Wprowadzanie butelek PET, bez zawartości minimum 25% recyklatu,
- Złożenie sprawozdania BDO po terminie,
- Brak aktualizacji wpisu BDO,
Podsumowanie i wsparcie dla firm
Podsumowując obowiązki związane z rejestracją w BDO, prowadzeniem ewidencji opakowań, odpadów, opłatami SUP, opłatami recyklingowymi oraz przygotowaniem sprawozdania BDO nie muszą stanowić kłopotu. Kompleksowo, w pełnym zakresie wspieramy przedsiębiorców w obowiązkach BDO, jeżeli chcesz upewnić się czy Twoja firma spełnia wszystkie wymagania – możesz skontaktować się z nami telefonicznie pod numerem +48 792 064 200 lub skorzystać z formularza kontaktowego. Jesteśmy po to, aby zdjąć z przedsiębiorców ciężar BDO i zapewnić pewność, że wszystko zostanie wykonane poprawnie, terminowo i zgodnie z przepisami.